LOS PRINCIPALES HITOS DE LA LEGISLACIÓN DEL AGUA A NIVEL AMBIENTAL
El agua es un recurso limitado y de gran importancia para la vida. Por ello, con objeto de destacar la importancia del agua dulce así como la gestión sostenible de este preciado recurso, se celebra anualmente el 22 de marzo el Día Mundial del Agua.
A continuación, se recoge la principal legislación nacional que a nivel ambiental regula la gestión y calidad del agua, realizándose el análisis jurídico de la normativa más relevante.
Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los Títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. Análisis jurídico
Orden de 3 de febrero de 1989 sobre tramitación de expedientes de concesiones y autorizaciones relativas a aprovechamientos hidroeléctricos con potencia superior a 5.000 KVA.
Ley 10/2001, de 5 julio, del Plan Hidrológico Nacional. Análisis jurídico
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. Análisis jurídico
ORDEN MAM/1873/2004, de 2 de junio, por la que se aprueban los modelos oficiales para la declaración de vertido y se desarrollan determinados aspectos relativos a la autorización de vertido y liquidación del canon de control de vertidos regulados en el Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, de reforma del Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los Títulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
ORDEN MAM/985/2006, de 23 de marzo, por la que se desarrolla el régimen jurídico de las entidades colaboradoras de la administración hidráulica en materia de control y vigilancia de calidad de las aguas y de gestión de los vertidos al dominio público hidráulico.
Real Decreto 125/2007, de 2 de febrero, por el que se fija el ámbito territorial de las demarcaciones hidrográficas.
Real Decreto 126/2007, de 2 de febrero, por el que se regulan la composición, funcionamiento y atribuciones de los comités de autoridades competentes de las demarcaciones hidrográficas con cuencas intercomunitarias.
ORDEN MAM/698/2007, de 21 de marzo, por la que se aprueban los planes especiales de actuación en situaciones de alerta y eventual sequía en los ámbitos de los planes hidrológicos de cuencas intercomunitarias.
Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificación Hidrológica.
Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestión de la calidad de las aguas de baño.
Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el régimen jurídico de la reutilización de las aguas depuradas.
Real Decreto 1383/2009, de 28 de agosto, por el que se determina la composición, estructura orgánica y funcionamiento del Consejo Nacional del Agua.
Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, de evaluación y gestión de riesgos de inundación.
Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre las normas de calidad ambiental en el ámbito de la política de aguas.
Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los Títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
Modificado por:
Real Decreto 1315/1992, de 30 de octubre, por el que se modifica parcialmente el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.
Real Decreto 419/1993, de 26 de marzo, por el que se actualiza el importe de las sanciones establecidas en el artículo 109 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, y se modifican determinados artículos del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. (modifica art. 315-320)
Real Decreto 1771/1994, de 5 de agosto, de adaptación a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, de determinados procedimientos administrativos en materia de aguas, costas y medio ambiente. (modifica los arts. 52, 116, 249, 327, 330, 331 y 332)
Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los Títulos preliminar, I, IV, V, VI y VIII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. (modifica títulos preliminar, I, IV, V, VI y VIII)
Sentencia de 26 de enero de 2004, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se declara nula la frase «provisionalmente y a cuenta» que figura en el párrafo 2.° de los artículos 303 y 310 del Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.
Sentencia de 25 de enero de 2005, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se declara nula la frase «provisionalmente y a cuenta» que figura en el párrafo 2.º de los artículos 303 y 310 del Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, confirmándolo al respecto, declarado en la Sentencia de 25 de enero de 2004.
Sentencia de 18 de octubre de 2006, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se declara nulo el artículo 245.2 del Reglamento de Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los Títulos preliminar, I, IV, V, VI y VIII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, modificado por Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, en cuanto dispone que «Dicha autorización corresponde al Organismo de cuenca tanto en el caso de vertidos directos a aguas superficiales o subterráneas como en el de vertidos indirectos a aguas subterráneas. Cuando se trate de vertidos indirectos a aguas superficiales, la autorización corresponderá al órgano autonómico o local competente».
Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificación Hidrológica. (deroga art. 256)
Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el régimen jurídico de la reutilización de las aguas depuradas. (deroga art. 272 y 273)
Real Decreto 9/2008, de 11 de enero, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. (modifica el título, los arts. 4, 7, 9 y 14 , se añade un título VII y una disposición adicional única)
Real Decreto 367/2010, de 26 de marzo, de modificación de diversos reglamentos del área de medio ambiente para su adaptación a la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y a la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley de libre acceso a actividades de servicios y su ejercicio. (deroga los arts. 319 y 320 y se modifica los arts. 51 a 82, 314 a 317, 321 y 339)
Sentencia de 7 de marzo de 2012, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se estima la cuestión de ilegalidad planteada en relación con la letra b) del artículo 292 del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo.
Real Decreto 1290/2012, de 7 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, y el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas. (suprime el art. 250 y se reenumera la disposición adicional como disposición adicional 1)
Real Decreto 670/2013, de 6 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, en materia de registro de aguas y criterios de valoración de daños al dominio público hidráulico. (se modifica y añade determinados preceptos)
Ley 10/2001, de 5 julio del Plan Hidrológico Nacional.
Modificado por:
Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. (modifica art. 17)
Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social. (deroga la disposición adicional 10.1.a)
Real Decreto-ley 2/2004, de 18 de junio, por el que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional. (deroga los arts. 13, 16 a 19, 21, 22, 23 y lo indicado del 36.4, SE MODIFICA el art. 36.5 y SE AÑADEN los anexos III y IV)
Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional. (deroga los arts. 2.2.e), 13, 16 a 19, 21 a 23, lo indicado del 36.4 y lo indicado del anexo II, se modifican determinados preceptos y se añade dos disposiciones adicionales, una transitoria 4 y los anexos III y IV)
Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2008. (modifica lo indicado del anejo II)
Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. (deroga la disposición adicional 1, se añade la disposición adicional 15 y se modifica, con los efectos indicados, la disposición adicional 3)
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.
Modificada por:
Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. (modifica art. 132.1)
Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación. (deroga lo indicado y MODIFICA el art. 105.2.a) y AÑADE la disposición adicional 10 a la Ley de Aguas)
Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. (modifica los arts. 55, 116 y la disposición transitoria 8)
Ley 13/2003, de 23 de mayo, reguladora del contrato de concesión de obras públicas. (modifica el art. 125 y el capítulo III del título VIII)
Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social. (se añade un nuevo párrafo al apartado 2 del artículo 127)
Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional. (modifica determinados preceptos y SE AÑADE un art. 123 bis, la disposición transitoria 9 y la final 4)
Real Decreto-Ley 4/2007, de 13 de abril, por el que se modifica el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio. (modifica el art. 101)
Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. (modifica los art. 13 y 19)
Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. (modifica los art. los arts. 51, 78, 116.3)
Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa. (modifica art. 25.3)
Real Decreto-ley 12/2011, de 26 de agosto, por el que se modifica la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, para la aplicación del Convenio Internacional sobre el embargo preventivo de buques y se regulan competencias autonómicas en materia de policía de dominio público hidráulico. (añade Disposición adicional 14)
Real Decreto-ley 17/2012, de 4 de mayo, de medidas urgentes en materia de medio ambiente. (modifica los arts. 28.f), 56, 111.bis, 117, disposiciones adicionales 7, 14)
Ley 11/2012, de 19 de diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente. (modifica determinados preceptos)
Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de medidas fiscales para la sostenibilidad energética. (añade art. 112 bis)
Real Decreto-ley 7/2013, de 28 de junio, de medidas urgentes de naturaleza tributaria, presupuestaria y de fomento de la investigación, el desarrollo y la innovación. (deroga art. 121 bis)
Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. (modifica art. 72)
Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014. (modifica art. 113.3)
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